“想要富,先修路” 交通如何踐行共同富裕之路?
8月24日,交通運輸部部長李小鵬在國新辦發布會上透露,目前我國六軸、七廊、八通道的國家綜合立體交通網的主骨架空間已經初步形成,高速鐵路對百萬以上人口城市的覆蓋率超過了95%,高速公路對20萬以上人口城市覆蓋率超過了98%,民用運輸機場覆蓋了92%以上的地級市。
“想要富,先修路”1984年,時任四川眉山縣縣長徐啟斌說的這句通俗易懂又確實管用的名言,隨著道路暢通帶來的百業俱興,廣受認可而傳至大江南北。近四十年來,我國持續加大交通投資,海陸空全面發展,保障老百姓進入小康社會,走向共同富裕。
“人享其行、物優其流”
李小鵬在發布會上表示,黨的十八大以來,我國交通運輸取得歷史性成就,發生了歷史性變化,在服務全面建成小康社會方面發揮了重要作用,作出了積極貢獻。
目前,我國以鐵路為主干、以公路為基礎、水運和民航比較優勢充分發揮的國家綜合立體交通網日益完善。六軸、七廊、八通道的國家綜合立體交通網的主骨架空間已經初步形成。高速鐵路對百萬以上人口城市的覆蓋率超過95%,高速公路對20萬以上人口城市覆蓋率超過98%,民用運輸機場覆蓋92%以上的地級市。
以高鐵和航空為主的大容量、高效率快速客運服務體系加快形成,動車組列車承擔了鐵路客運量的70%,民航航班正常率連續三年超過80%,道路客運轉型升級也在加快步伐。網絡預約出租汽車覆蓋了我國300多個城市,日均完成訂單量2000萬單。
貧困地區行路難問題得到解決。我國實現了具備條件的鄉鎮和建制村通硬化路、通客車和通郵。貧困地區行路難的問題得到歷史性解決。此外科技創新能力大幅躍升。港珠澳大橋、京張鐵路、北京大興國際機場、上海洋山港自動化碼頭等一大批重點工程相繼投入使用。中國路、中國橋、中國港、中國高鐵成為亮麗的中國名片。
交通運輸安全綠色水平持續提升,安全生產形勢總體穩定。綠色方面,到去年底,新能源公交車達到46.6萬輛,占城市公交車總量的66.2%。國家鐵路電氣化率達到74.9%,高速公路路面廢舊材料循環使用率達到95%,快遞可循環中轉袋使用率達到93.8%。
交通運輸治理能力不斷提升。深化改革開放,放管結合,加強改善和服務,優化營商環境,取消下放了一批行政審批事項,推廣“一網通辦”,讓數據多跑路、讓群眾少跑腿。
國家郵政局局長馬軍勝補充介紹了郵政快遞行業的情況。據其介紹,目前,與小康社會相適應的現代郵政業已經全面建成。行業收入規模迅速擴大,由2012年的1980億元增長到2020年的11038億元,年均增長了24%,快遞業務量從57億件增加到835億件,凈增了14倍,年均增長40%。郵政和快遞服務的有效申訴率顯著下降,快遞平均單價從18.5元降低到10.6元。
郵政普遍服務的均等化基本實現,營業網點實現了鄉鎮全覆蓋,建制村全部實現直接通郵??爝f網絡的覆蓋范圍更加廣泛,鄉鎮網點的覆蓋率達到了98%,直接投遞到村的服務比重超過了一半,重點地區快遞服務的全程時限縮短到58個小時。
國家鐵路局局長劉振芳也介紹道,黨的十八大以來,新增投產鐵路運營里程5.3萬公里,其中高速鐵路新增投產營業里程3.1萬公里,全國鐵路復線率59.5%,電氣化率72.8%,均為世界首位?!八目v四橫”高鐵網全面建成,“八縱八橫”高鐵網正在加密形成,高鐵已經覆蓋了全國92%的50萬人口以上的城市。鐵路運輸安全質量各項指標居世界前列,客運周轉量、貨運發送量、貨運周轉量等主要鐵路運輸經濟指標穩居世界第一。2019年,鐵路旅客發送量完成36.6億人,旅客周轉量完成14706.6億人公里。2020年,鐵路貨物發送量完成45.5億噸,貨運周轉量完成30514.5億噸公里。鐵路運輸安全持續穩定,特別是高鐵運營安全世界領先。
“交通的發達程度是衡量一個國家現代化的重要標志?!崩钚※i表示,在黨中央、國務院的堅強領導下,我國已經成為名副其實的交通大國。但是,“要想建設交通強國還任重而道遠?!崩钚※i表示,當前和今后一個時期,交通部要重點做好四項工作,即堅持規劃引領、堅持試點先行、加快推進重點工程和完善治理結構。
在其看來,加快建設交通強國,要加快構建國家綜合立體交通網主骨架,到2035年基本實現“全國123交通出行圈”和“全球123快貨物流圈”,到本世紀中葉建成交通強國之時,我國能夠達到“人享其行、物優其流”。
交通惠及農村共享富裕
“人享其行、物優其流”的目的,就是為了共同富裕。值得一提的是,全面建成小康社會離不開交通基礎設施條件的改善,特別是農村公路的建設對于改善人民群眾日常出行和創收增收等發揮了關鍵作用。為此,交通部也做了諸多努力。
李小鵬透露,黨的十八大以來,新建改建農村公路235.7萬公里,現在農村公路的總里程達到了438萬公里,占我國公路總里程的84.3%。去年還實現了具備條件的鄉鎮和建制村通硬化路、通客車,惠及5億多農民群眾?!敖陙?#39;四好農村路'建設取得了實實在在的成效,為農村特別是貧困地區帶去了人氣財氣,也為黨在基層凝聚了民心?!崩钚※i表示,農村公路是服務“三農”的公益性、基礎性的設施,交通部將全力推動“四好農村路”高質量發展。
中國民航局副局長董志毅在發布會上提供了三組數據。
截止到2020年,我國的頒證運輸機場達到241個,比2012年新增58個。特別是在新增的機場中,近50%位于脫貧地區。航空服務覆蓋了82.6%的脫貧地區人口。
截止到2020年,全國航線達到5581條,比2012年增加3124條,增幅達到120%。目前,能夠確保脫貧地區機場每天至少有一個航班聯通省會的區域樞紐機場,最多中轉一次可以聯通到國際的樞紐機場。
截止到2020年,全國航空人口數已經達到3.8億,其中“十三五”期間新增航空人口數達2.1億,讓越來越多的三四線城市居民享受到了航空服務,脫貧地區的機場旅客吞吐量從2012年的約2800萬人次增加到了2019年的7800萬人次,增幅超過170%。
“從以上三組數據可以看到,我國的航空服務覆蓋了全國92%的地級行政區、88%的人口和93%的經濟總量?!倍疽阏J為,民航業在服務全面建成小康社會中發揮了獨特優勢,一是改善了邊遠地區的交通條件,二是優化了邊遠地區的投資環境,三是拓展了邊遠地區的致富之路。
董志毅表示,我國民航發展的水平與全面建成小康社會是相適應的,但還存在著很多不足和短板,特別是在通用航空發展方面、國際民航話語權方面和行業創新能力等還處在起步階段,這將是未來的主攻方向。
董志毅表示,“十四五”期間,我國將數字化建設涵蓋民航全領域、全流程、全要素,進一步加快推進民航強國進程?!拔磥硪粋€時期,我們將實現‘五個一’,就是‘出行一張臉、物流一張單、通關一次檢、運行一張網、監管一平臺’?!?/p>
除了航空,郵政快遞也成為鞏固脫貧成果和實施鄉村振興戰略的重要力量?!拔覀冊谵r村的網絡現在比較廣泛,郵政網絡每個村服務都能到,快遞網絡98%的鄉鎮已經到了,50%的行政村已經到了?!瘪R軍勝表示,現在正在按照中央的要求,緊鑼密鼓地推進“快遞進村”工程。擬在今后兩三年內把該問題解決。馬軍勝還透露,通過“寄遞+農特產品+合作社”的模式,切實解決了農產品銷售難、銷售貴的問題,對于改善農民的生產生活起了不可忽視的作用。

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